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【视频】

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为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏，围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义，以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等，邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答，为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。

答：老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定，最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后，2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式，变化的只是条目顺序，不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定，需要注意以下四点。

第一，规范约束的对象是党员领导干部，而不是全体党员，是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员，因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力，在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况，因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。

这里的党员领导干部，主要包括以下三部分：一是党政机关中的党员领导干部，包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”，不再设置非领导职务序列，推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员；二是国有企业中的党员领导干部，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员；三是事业单位中的党员领导干部，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。

第二，《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”，而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名，大吃大喝，挥霍浪费，有的甚至编织“关系网”，拉“小圈子”，搞团团伙伙或非组织活动等，在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题，该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务，也不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。

第三，《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册，为各种联谊会之类的组织，不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下，党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会，属于正常人际交往，并不违反党的纪律。比如，可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动，如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时，党员领导干部应当保持政治清醒，坚守纪律底线贝博bb平台娱乐官网，不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然，如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会，且产生不良影响，也可能被视为违纪。

第四，《条例》关于情节严重的界定，一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如贝博bb平台娱乐官网，一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为，严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定，在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析，综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素，严格精准作出处分决定。

【多元】

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近年来，四川省委、省政府把成渝地区双城经济圈建设作为四川现代化建设总牵引，携手重庆相向而行、相互赋能，共同唱好“双城记”、建好经济圈，两省市基础设施互联互通水平不断提升，电子信息、装备制造、先进材料、食品轻纺等四个产业集群迈上万亿级台阶，一批“国之重器”产出重大创新成果贝博bb平台娱乐官网，长江上游生态屏障持续筑牢，群众享受到更加便利的同城化生活，双核引领、双圈互动、两翼协同、全域共兴的局面加快形成。

四川泸州市委常委、副市长李志宇在泸州分会场介绍，近年来，泸州坚持以全面融入成渝地区双城经济圈建设为总牵引，联合重庆成立了川渝首个跨省市“强村公司”，合江县·江津区稻渔综合种养融合发展合作园区列入成渝现代高效特色农业带合作园区建设。泸州推介的采访点位紧扣融合发展主题，突出开放通道建设，强化创新驱动引领，希望和媒体一同挖掘出更多融合发展的经验和亮点。

【互动】

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6月3日，“东极鱼市”的商户正在晾晒鱼干。黑龙江省抚远市地处黑龙江、乌苏里江两江交汇地带，境内大小河流50多条，湖泊、泡沼700多个，江河纵横如网，造就了水富鱼丰的良好生态资源，被称为“中国淡水鱼都”，是中国冷水鱼种类最全、产量最大的地区。凭借着资源优势，这里特有的“三花五罗十八子”等名贵冷水鱼享誉大江南北。近年来贝博bb平台娱乐官网，抚远市大力发展特色冷水鱼产业，让优质美味的冷水鱼“游”向了各地民众的餐桌。

【极速】

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近些年来，卡游逐渐在年轻人群中风靡。跟盲盒类似，一张张小小的卡片被随机装入卡包中，卡面上则印着各式各样的人物：动漫形象、明星以及各类IP衍生卡片。尽管印着的图案不同，但玩法却几乎一样，以动漫小卡为例，每个卡包里装着5至6张小卡，其中包括普卡以及不同等级的高位卡，如中级卡、高级卡、稀有卡、隐藏卡，等级越高的小卡抽中的概率就越小，一些稀有卡甚至可以在二次售卖中升值，有的高位卡可以卖到上百元一张的价格。

在诸多卡牌中，动画《小马宝莉》IP周边产品“小马宝莉卡”最受中小学生群体的喜爱，根据不同的包装又被分为“趣影”“彩虹”“辉月”“暮光”等，每包售价2元至10元不等，最贵的“暮光包”为50元一板，每板4包，每包大约5至6张卡，卡牌按稀有程度分为不同等级，整盒购买需要花费上百元。卡牌风靡后，多所学校周边的文具店干脆将“小马宝莉卡”摆在店内最显眼的货架上，而线上网店销量也十分可观，能带动单店最高超200万件的月销量。

如此高销量的背后，有很大一部分是未成年人的身影。社交平台上，不少家长发帖表示疑惑：“现在的小朋友为什么会喜欢卡牌？家里的娃有时候一连买好几包，停都停不下来。”入坑两年的小吉告诉记者，“拆盲盒”本身就有快感贝博bb平台娱乐官网，“就是那种等待谜题揭晓的刺激感”。而层出不穷的卡牌上，还有自己喜欢的IP和人物，尽管卡片面积不大，但精致的实物总比图片更让人喜欢。

消费者在直播间下单后，主播在镜头前展示消费者挑中的卡包后，即时拆卡、展示并完成打包，这种拆盲盒的方式叫“平拆”。跟自己私下拆盲盒相比，线上直播间既能享受刺激感，一旦抽出稀有卡，直播间便会响起“叮——”的铃声，赢得同在直播间其他人的惊叹。“而且看到别人中了稀有卡，感觉很轻松，觉得自己也可以。”小吉体验过一把“抽抽乐”后贝博bb平台娱乐官网，有些欲罢不能。

为了吸引更多的顾客，直播间还推出了不少新玩法：叠叠乐、数小马、推推乐、大非酋等等，在平拆的基础上新增了奖励内容。以数小马为例，每包“小马宝莉卡”包中有5至6张卡，卡面上则画着不同形态、数量的小马，拆卡后计算卡面上的小马总数，不同数量对应着不同的奖励，幸运的人或可直接再获得1盒（30包）“小马宝莉卡”；大非酋则是以较高价格获取一包卡片，如果未开到卡位，则可免费再获取一包，直到开出有等级的卡位为止。如此“以小博大”的玩法吸引了不少人下单，5月28日晚，记者在某直播间观看时，一位昵称前标着数字14的顾客接连获得半盒、一盒的奖励后，直播间瞬间热闹了起来，弹幕中满是惊羡声，主播则赶忙劝围观的观众赶紧下场，下单的人数逐渐开始增加。

而在黄女士出示的消费记录里，其女儿购买的正是这些五花八门的玩法。“小朋友分辨能力本就弱，主播一说有概率中大奖，就下了很多单。”齐先生则发现，直播间里还有不少人声称会高价购买某类型的卡，诱导消费者下单。“女儿今年12岁，5月中旬在直播间下单了100多笔订单，但其实她平时都舍不得花钱，后来问她，她说直播间里有人说开出高等级的卡可以回收，她就心动了。”

类似的套路层出不穷。社交平台上，不少网友分享了自己遭遇的“骗局”：有主播在抽出高等级的卡后，利用镜头遮挡迅速调换成了袖子里的普卡；有的人在收到快递后，发现根本不是自己当天选的卡池里的卡；还有资深玩家介绍，拆卡直播间会有各种办法，比如在镜头外搞小动作或是提前抽取卡包中的小卡来控制抽中卡的等级，从而操控下单人的心理……

为此贝博bb平台娱乐官网，记者咨询了上海普世万联律师事务所律师刘泽若，她表示，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，判断是否构成治管法和刑法上的赌博行为一个十分重要的因素是“是否以营利为目的”。“目前，消费者通过购买产品以小博大贝博bb平台娱乐官网，只是构成赌博的要素之一，但更多的是追求娱乐刺激的射幸行为，最关键的还是要看商家或者平台是否提供了反向‘变现’的路径，比如提供现金兑换等，能够通过以小博大最终变相实现营利目的，如果有，则存在涉赌风险，商家也涉嫌开设赌场罪。”

退款，显然并不容易，至今贝博bb平台娱乐官网，齐先生和黄女士仍旧没能得到满意的回复。对此，刘泽若提醒，监护人要及时留存相关证据，尤其是在未成年人盗用监护人的账号和付款账户时，要保留相关符合未成年人言语特征的聊天记录或是手机账号交付记录等，以及平时的消费习惯等，并结合消费发生的阶段、时间等，来充分证明的确是未成年人消费，“根据最高人民法院的相关指导意见，限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络付费游戏或者网络直播平台‘打赏’等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，人民法院应予支持。”

近来，伴随着“抽抽乐”争议声四起，卡游公司和相关直播平台也陆续发布声明，要求主播规范直播行为。不过，记者在调查中发现，所谓的规范仅流于表面，摆上“未成年人禁止下单”的牌子后，主播售卖商品时并不会对下单人的身份进行核查，而奖励玩法亦在不断加码。对此，刘泽若建议，平台要进一步加大监管力度，对违规店铺依法进行清退和处理，同时，可以采取一些数字化手段甄别未成年人的身份；家长也要尽到监护责任，引导未成年人树立正确的消费观。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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