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软件特色

【视频】

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安徽浙江两省约定，当新安江在两省交界处的水质优于约定值时，下游的浙江要给安徽一定的生态保护补偿，否则相反。除了资金补偿，生态保护补偿还包括对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种方式。补偿不仅有地区之间的横向补偿，还涉及财政自上而下的纵向补偿以及市场机制补偿等。坚持效果导向，“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”，这一创新的激励性制度安排，破解了“干好干坏一个样”“干与不干一个样”难题，让保护环境的人不吃亏、能受益，有效调动起上下游、左右岸、全流域参与生态保护的积极性。

习近平总书记指出：“保住绿水青山要抓源头，形成内生动力机制。”事物发展变化是内因和外因共同作用的结果。从整体、全局和长时段来看，内因的作用始终是根本性、第一位的，内生动力的作用是持久的、强劲的、源源不断的。《生态保护补偿条例》以补偿为纽带、以激励为手段、以法律为保障，坚持激励与约束并重，搭建起生态受益者和保护者之间的利益分享机制，探索形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理新格局，有助于激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。

被誉为全国“林改第一县”的福建龙岩市武平县，森林资源丰富，一度面临山林林农不能管、不敢管、不想管，村集体管不住、管不好、没法管的局面。林改后j9九游官网，山定权、树定根、人定心，林权抵押贷款、商品林赎买机制等一系列配套改革落地落实，极大激发了群众造林护林的积极性。“从那时起，就再没有看到乱砍盗伐了！”曾任捷文村党支部书记的李永兴说。实践表明，让保护环境的人尝“甜头”、得实惠，享受到绿色福祉，就能促动从“要我保护”到“我要保护”的转变，让保护生态成为人们的自觉行动。

“甜头”从改革中来，进一步全面深化改革才能释放更多红利。当前，新安江流域生态补偿机制试点已进入第四轮。首轮试点评价指标较为单一，上游付出了较大的经济成本但收获的补偿有限。第二、三轮试点有针对性地提高了资金补偿标准，同时国家开发银行等发起设立新安江绿色发展投资基金j9九游官网，让两省合作有了更坚实的物质保障。扎实推进生态保护补偿工作，应持续在改革上做文章、在“精准”上下功夫，健全考评机制、完善生态保护补偿标准，回答好“怎么补偿”“补偿多少”等问题，实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。

【多元】

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为此，天津结合实际印发了灾后恢复重建提升防灾减灾能力规划，建立由天津市发展改革委、市财政局、市水务局等13个部门组成的市级工作机制，统筹推进增发国债项目建设实施。此外，还创新开辟增发国债项目绿色审批通道，实行联审联办和审批全生命周期管理，确保所有审批许可事项工作时限全部压缩至法定时限的50%以内。

“在资金使用上，我们以重点项目前期经费为抓手，在经费安排上向增发国债项目倾斜，指导项目单位提前做好项目建议书、可行性研究报告，加快环评、能评等专项评价方案编制，为国债资金使用创造良好条件。”相关负责人表示，为加快资金使用进度，天津多轮专题调度已下达资金项目，尤其是对28个下达资金1亿元以上的重点项目，加快前期征迁和资金支付进度，推动项目应纳尽纳、应统尽统，形成更多投资增量。

【互动】

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在本次比赛中，辽宁省残疾人运动员在女子铅球、男子轮椅竞速1500米、男子100米、4×100米混合接力等项目中均有亮眼表现。在女子F37铅球赛事中，李英粒斩获田赛项目比赛首金，并获铁饼季军；在轮椅竞速男子T54级1500米项目中，金华以2分48秒的好成绩获得冠军，打破赛会纪录；在男子T11级100米项目中，邸东东获得冠军，并在跳远项目中获得亚军；在4×100米混合接力项目中，王浩与队友获得冠军，并在100米和跳远两项赛事中获得季军；在女子F44铅球、铁饼两项比赛中，杨月均获得季军。

【极速】

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2012年，财政部、原环保部、安徽省、浙江省签订《新安江流域水环境补偿协议》，开跨省流域生态补偿机制的先河。根据协议，以两省跨界断面高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷4项指标为考核依据，每三年一轮进行试点，首轮设置每年5亿元的补偿资金（中央财政向安徽拨付3亿，皖浙两省各出1亿），年度水质达到考核标准，由浙江拨付安徽1亿元，否则相反。

第二轮试点从2015年至2017年，皖浙两省的出资由1亿元升至2亿元，水质考核标准提高，水质稳定系数由0.85升至0.89。2018年至2020年的第三轮试点，在延续生态补偿机制的基础上，两省采取工程、经济、科技等措施，加快形成绿色生产方式和生活方式，推进全流域生态环境保护与经济社会协调可持续发展。试点以来，新安江水质连年达到补偿标准，安徽每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水。

去年6月，浙皖又联合签署《共同建设新安江-千岛湖生态保护补偿样板区协议》，双方每年出资额提升到4亿至6亿元j9九游官网，并引入产业人才补偿指数M值，构建资金、产业、人才全方位的补偿成效评价体系，作为分配补偿资金的重要依据。补偿范围由三轮试点的3市10县扩至4市34县区，并探索园区共建、产业协作、人才交流等多种方式。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解到j9九游官网，以横向生态保护补偿机制为重点的新安江跨省流域共治模式已推广到19个省份、15个跨省流域。千岛湖库区水质常年维持湖库I类水，在全国61个重点湖泊中名列前茅，列入首批5个“中国好水”水源地之一。今年起，浙皖两省还将参考各自的年度GDP增速，建立补偿资金逐年增长机制。

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