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【视频】

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澎湃新闻注意到，该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来，岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内，部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客，产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责，致使噪声扰民问题未能及时制止，损害了社会公共利益。

岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后，先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管，也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测，涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责，噪声污染问题未得到有效改善，致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。

君山区人民法院认定，确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内，商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法；责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施，使噪声污染问题得到有效改善。

湖南高院认为，该案的典型意义是：良好的生态环境是最普惠的民生福祉，人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众，对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾，相反yobo亚搏，法治才是民生最大的保障，繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快，社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一，商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中，人民法院充分发挥司法审判职能，依法监督行政机关履行监管职责，坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境，守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后，岳阳经济技术开发区城管局积极履职，从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动，取得良好的社会效果。

【多元】

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“调研发现，地方有适数化改革的实践基础。”陆冬森说。比如重庆，推进建设三级数字化城市运行和治理中心，对城市的治理网点、管理流程进行了系统性改造：市级层面建成“城市大脑”，按需对市、区县、镇街精准调度；区县层面建成枢纽，实现平时保障城市高效运行、紧急突发事件高效协同处置；镇街层面作为执行末端，发现问题后，精准控制风险。

【互动】

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新京报讯（记者张静姝）按照“捍卫·2024春夏平安行动”整体工作部署，北京市公安局通州分局持续强化出租房屋管理，净化辖区治安环境。工作中，社区民警走进辖区，对出租房、自建房、出租大院等重点区域开展检查的同时，广泛发动群众提供出租房屋治安问题线索。新京报记者了解到，近日，通州警方根据群众举报线索查处多起违法出租行为，及时发现并消除了相关安全隐患。5月30日，马驹桥派出所接到群众举报，在马驹桥镇三街村有人疑似非法经营日租房。经民警实地核查，发现程某违反规定出租短租住房，公安机关依法对程某进行罚款。同时，公安机关对提供有效线索的群众予以现金奖励。《北京市住房租赁条例》第二十四条规定，本市对按日或者按小时收费的短租住房实行区域差异化管理。首都功能核心区内禁止出租短租住房。其他城镇地区出租短租住房的，应当符合本市相关管理规范和本小区管理规约，无管理规约或者管理规约无相关约定的，应当取得本栋楼内或者同一平房院落内其他业主的一致同意。出租人应当与房屋所在地的公安派出所签订治安责任保证书。短租住房的出租人应当在住宿人员入住前当面核对住宿人员身份信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。《北京市住房租赁条例》第六十五条规定，违反本条例第二十四条第二款规定出租短租住房的，由公安机关责令停止出租，对个人可处二千元以上一万元以下罚款，对单位可处二万元以上十万元以下罚款；逾期不改的，对个人处一万元以上五万元以下罚款，对单位处十万元以上五十万元以下罚款。5月29日，次渠派出所接到群众举报线索。随后，社区民警在台湖镇定海园小区发现房屋出租人佟某未按规定登记承租人信息，公安机关依法给予佟某罚款处罚。同时，公安机关对提供有效线索的群众予以现金奖励。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条第一款规定，房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。通州警方提示，广大出租房主、中介机构等责任主体，应合法出租、认真履责，积极配合政府部门做好出租房屋服务管理工作；广大群众对生活中发现的违法违规出租、不按规定登记承租人信息等情形，可以向属地派出所或社区民警举报。编辑 彭冲 校对 李立军

【极速】

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“在引进蓝莓产业初期，我们花大力气整合土地资源，积极开展走访农户土地流转工作，化解涉地矛盾纠纷yobo亚搏，仅用10天时间就流转了70亩土地。”横市镇副镇长吴建林告诉记者，为了确保蓝莓产业龙头企业能够安稳落户，当地还积极衔接资金项目库，探索普惠金融渠道，用活村集体扶持资金和上级衔接资金，通过村集体经济合作社入股的方式，使大元村、增坑村等6个村抱团入股蓝莓示范园。

“蓝莓产业具有用工密度大、用工门槛低等特点，蓝莓成熟期均靠手工采收yobo亚搏，弱劳动力人群均可参与。”刘辽洲说，通过土地租金、厂房维护、蓝莓采摘等多种方式yobo亚搏，示范园实现联农带农，拓宽了农民增收致富渠道。“蓝莓集中采收期时，园区吸纳60余名农户务工yobo亚搏，高峰期每天用工达200余人。工资每人每日130元，到现在共带动农户增收70万余元。”

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