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软件特色

【视频】

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(一)建立健全信用法规制度。加快推动出台《社会信用建设法》。推动省级信用立法全覆盖。定期更新全国公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单。推动已有设立依据的领域出台严重失信主体名单管理办法，强化名单信息共享，提高名单的权威性和威慑力。规范信用信息查询使用的权限和程序，依法保护信用主体合法权益。

(四)优化信用信息平台功能。强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。加快全国信用信息共享平台三期建设，进一步优化信用数据治理和数据管理体系，全面提升信用信息质量，形成高质量信用数据资源库。持续升级“信用中国”网站功能，发挥集中公示各类信用信息的“主渠道”作用，提升信用报告查询使用体验。

(七)加强信息安全保障。树牢信息安全的责任意识和底线意识，明确信息共享安全责任边界。做好网络安全等级保护备案及定期测评工作。全面加强数据安全保护工作，健全网络和数据安全保护体系，提升纵深防护与综合防御能力。加强数据要素可信流通安全保障，加强对违法违规收集、篡改及泄露公共信用信息行为的监控，加强个人隐私、商业秘密的保护。

(八)着力提升信用信息共享质效。围绕企业登记、司法、税务、海关、金融、知识产权等重要领域，健全落地数据共享机制，建立标准统一、权威准确的信用记录。完善加强信用信息共享应用促进中小微企业融资工作协调机制，确保高效高质完成信用信息归集共享清单任务，适时对清单进行更新，拓展归集共享范围。加强数据质量协同治理，开展信用信息共享质效评估。

【多元】

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做好“五篇大文章”，已成为我国金融业当前及未来一段时间的重要发展方向。科技金融是“五篇大文章”之首，作为现代金融业的主体，银行在科技金融生态中扮演着重要角色。近日，《科技日报》记者走进中国建设银行总行及上海、深圳等分行进行采访迈博体育app，5月31日在《视点》专版刊发采访报道《发展科技金融服务企业创新》。内容如下：

近日，国家金融监督管理总局发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，为落地落细科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章提出具体举措。从中央金融工作会议上首次提出，到政府工作报告再次强调，再到国家金融监督管理总局的推动落实，做好“五篇大文章”已成为我国金融业当前及未来一段时间的重要发展方向。

做好科技金融这篇“大文章”，首先要理解科技金融的内涵。在上海金融与发展实验室主任曾刚看来，科技金融是指金融机构和市场运用特定的金融工具和服务，以促进科技创新和成果转化为目标，为高新技术企业发展提供全方位金融服务的体系。科技金融主要服务于技术壁垒高、创新能力强的企业，具有高风险、高回报的显著特征。

然而，发展科技金融并非易事。“难题之一就是信息的不对称。”曾刚表示，传统金融机构往往缺乏评估科技项目的专业能力，难以准确判断其技术成熟度和市场潜力。同时，初创科技企业通常缺乏充分的历史经营数据等信息，这进一步增加了投资判断的难度。因此，曾刚认为，金融机构在推进科技金融时，不仅需掌握金融工具的运用，还需深入理解科技创新的市场前景和技术可行性。

作为现代金融业的主体，银行在科技金融生态中扮演着重要角色。“过去银行在评估金融业务时，主要关注企业的现状，即资产负债表、利润表和现金流量表这‘三张表’，较少考虑企业的未来。”中国建设银行公司业务部相关负责人表示，在科技金融领域，企业的未来潜力和技术创新能力往往更为重要。因此，银行需要调整风险管理策略，更加注重对科技企业未来发展的评估。

理解和评估科技企业是银行面临的一大挑战。中国建设银行公司业务部相关负责人介绍：“银行要深入了解企业技术周期，了解技术研发到应用推广的整个过程。”为了解决这一难题，中国建设银行创新推出第四张表——科技创新表，突出科技属性，围绕知识产权这一核心创新要素，从专利含金量、创新成果含量等多个维度，打造了“技术流”科技企业创新能力评价体系。

技术的生命周期可大致分为“从0到1”的样品阶段、“从1到10”的产品阶段和“从10到100”的商品阶段。中国建设银行上海市分行副行长周涛表示，在“从10到100”的商品阶段，金融服务相对成熟，而在“从0到10”阶段，目前金融支持较为薄弱。为此，上海市分行创新性地提出了支持科技创新“从0到10”的金融方案。

据介绍，该方案从技术的“供给方、需求方、资本方、服务方”4个维度出发，设计了包含4大类18项产品的融资解决方案。方案向技术的供给方提供研发资金；向技术的需求方提供资金用于成果转化和技术转让；对资本方，通过投资、融资担保、风险补偿等手段，以及法人自身增信，满足科创主体的融资需求；对服务方，为科创服务平台，如实验检测、概念验证、中试基地、企业孵化器等提供贷款支持，推动科技创新服务行业的发展。

“在营业收入不足200万元的情况下，我们为天域光联提供了330万元的纯信用额度支持。”中国建设银行上海宝钢宝山支行副行长江文东介绍，中国建设银行针对科技企业的发展困境，推出了“善科贷”产品，通过精准授信的方式，在企业营收规模尚未形成时，从4个维度对企业进行银行授信评估。这包括基于企业的专利技术价值及数量、企业获得的科技企业称号、企业主及其主创团队的人才称号及企业主个人学历，以及结合知名创业投资机构的股权投资。

例如，中国建设银行深圳市分行与比亚迪合作打造“迪链”数字化平台，实现了比亚迪产业链的全流程数字化管理。平台为比亚迪集团、B端产业链、C端购车者提供了一站式服务。目前，该平台已服务上游企业3400多家，累计贷款投放量超过670亿元；服务下游经销商800家，累计开票量达357亿元；C端累计申贷20087笔，累计投放金额达10.32亿元。

曾刚表示，商业银行积极构建科技金融生态圈，与风投机构、政府基金、上下游企业等形成联动机制迈博体育app，能有效促进资源流动，降低单一机构风险。他预测，未来科技金融机构将朝着专业化、差异化和精细化的运营模式转型。同时，人工智能、大数据等新兴技术将在风控、运营等环节广泛应用，进一步推动科技金融的健康和持续发展。(宗诗涵)

【互动】

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6月3日，在青海省果洛藏族自治州玛多县花石峡镇，玛多县人民法院“马背法庭”的法官顶风前往牧民家中进行诉前调解。玛多县地处黄河源头迈博体育app，是黄河发源后流经的第一个县城。玛多平均海拔超4500米迈博体育app，是青海省海拔最高的县，也是人类生存环境最恶劣的地区之一，加上地广人稀，交通不便，法官调查取证难、送达难，农牧民参与诉讼难。1957年，玛多县人民法院成立之初就成立了“马背法庭”。巡回法庭的的法官经常带着干粮，骑着马找到当事人，就地审理案件。

【极速】

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5月6日，海南自由贸易港多功能自由贸易账户正式上线。10家首批上线账户的银行共为34家企业开立了账户迈博体育app，发生各类交易资金划转共34笔，合计金额2.84亿元；5月8日，一架货机从海口美兰国际机场起飞，经奥地利维也纳飞往英国伯恩茅斯，一条新国际货运航线正式开通。海南已开通5条第五航权客货航线，现有境外客货运航线48条，国际航线网络不断优化。

5月23日，起重船将一根长95.7米、直径最大处达8.8米、重达1600多吨的巨大钢管桩安装到60多米深的海底。“这是申能海南CZ2海上风电项目的第四十二号海上风机单桩。”项目相关负责人潘伟杰介绍，未来，海南儋州的这片海域将竖起67根单桩，支撑67台9兆瓦风电机组，并网后每年能提供清洁电能38.2亿千瓦时。

在优惠政策支持下，产业发展提质增速。近日迈博体育app，一架韩国济州航空公司的飞机顺利完成维修，免征关税从海口复飞离境。“项目享受进境维修免保证金、加注保税航油等自贸港优惠政策。”海口海关所属海口美兰机场海关副关长辜振成介绍，“今年前4个月，该关共监管23架次飞机、4台发动机进入海口空港综合保税区开展保税维修迈博体育app，保税维修货值达179.2亿元迈博体育app，同比增长9.1倍。”

4年前，当地政府协调海关，帮助兴科公司首次办理了可可豆出口业务。去年底，当得知兴科公司计划利用海南自贸港加工增值免关税政策申报新项目时，当地政府又协调各职能部门和海关工作人员上门，帮助他们办理了AEO(经认证的经营者)认证申请。“认证通过后，不仅申报流程更精简，还将减免一部分进口增值税款。”苏宁说。

近年来，海口海关与相关部门相互配合，靠前服务，采取线上线下相结合方式，制定“一企一策”方案，为企业主动提供政策咨询、材料预审等便利服务。“AEO企业是海南自由贸易港封关运作压力测试的重要参与者。”海口海关企业管理和稽查处处长赵宏说，海南AEO企业数量从2022年年中的28家增长到2023年年底的69家。

“打造一流营商环境，是海南自贸港建设的重要任务和关键所在。”海南省人大常委会法制工作委员会相关负责人介绍，2021年6月《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施以来，海南审议通过和批准地方性法规和法规性决定128件，其中紧贴自由贸易港建设需要，制定了《海南自由贸易港优化营商环境条例》等31件相关法规，为海南营商环境建设保驾护航。

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