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软件特色

【视频】

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在化石能源消费减量替代方面，刘吉臻表示，《行动方案》从两个方面明确了工作要求：一是源头管控，严格合理控制煤炭消费，合理调控油气消费结构，严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费控制，推进非电力用煤削减和散煤治理。二是过程替代，推动煤电低碳化改造和建设，推进工业窑炉清洁能源替代，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。

在非化石能源消费提升方面，刘吉臻表示，《行动方案》提出三方面具体工作举措：一是扩大供给彩票app官方免费下载，坚持集中式与分布式并举，加大非化石能源开发力度，推动全国非化石能源发电量占比进一步提升；二是鼓励消纳，加快跨省跨区域电力通道建设和配电网改造彩票app官方免费下载，推进抽水蓄能、新型储能建设，提升电网对新能源接入的承载能力；三是促进消费，合理设定各地区新能源利用率，推动设立新上项目非化石能源消费承诺，强化绿证与节能降碳政策衔接，切实提高非化石能源消费水平。

具体而言，一方面，推进节能降碳、能源转型需考虑能源系统的经济性，避免不合理、不成熟的新能源技术过早产业化可能造成的技术路线和经济投资锁定效应；另一方面，通过部署一批国家重大科技专项等科学研究项目，引导相关机构积极投身关键技术攻关，推动基础研究、技术研发、工程示范和成果推广，实施产学研用协同，形成自主创新合力，为能源强国建设奠定坚实基础。

【多元】

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安徽浙江两省约定，当新安江在两省交界处的水质优于约定值时，下游的浙江要给安徽一定的生态保护补偿，否则相反。除了资金补偿，生态保护补偿还包括对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种方式。补偿不仅有地区之间的横向补偿，还涉及财政自上而下的纵向补偿以及市场机制补偿等。坚持效果导向，“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”，这一创新的激励性制度安排，破解了“干好干坏一个样”“干与不干一个样”难题，让保护环境的人不吃亏、能受益，有效调动起上下游、左右岸、全流域参与生态保护的积极性。

习近平总书记指出：“保住绿水青山要抓源头，形成内生动力机制。”事物发展变化是内因和外因共同作用的结果。从整体、全局和长时段来看，内因的作用始终是根本性、第一位的，内生动力的作用是持久的、强劲的、源源不断的。《生态保护补偿条例》以补偿为纽带、以激励为手段、以法律为保障，坚持激励与约束并重，搭建起生态受益者和保护者之间的利益分享机制，探索形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理新格局，有助于激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。

被誉为全国“林改第一县”的福建龙岩市武平县，森林资源丰富，一度面临山林林农不能管、不敢管、不想管，村集体管不住、管不好、没法管的局面。林改后，山定权、树定根、人定心，林权抵押贷款、商品林赎买机制等一系列配套改革落地落实，极大激发了群众造林护林的积极性。“从那时起，就再没有看到乱砍盗伐了！”曾任捷文村党支部书记的李永兴说。实践表明，让保护环境的人尝“甜头”、得实惠，享受到绿色福祉，就能促动从“要我保护”到“我要保护”的转变，让保护生态成为人们的自觉行动。

“甜头”从改革中来，进一步全面深化改革才能释放更多红利。当前，新安江流域生态补偿机制试点已进入第四轮。首轮试点评价指标较为单一，上游付出了较大的经济成本但收获的补偿有限。第二、三轮试点有针对性地提高了资金补偿标准，同时国家开发银行等发起设立新安江绿色发展投资基金，让两省合作有了更坚实的物质保障。扎实推进生态保护补偿工作，应持续在改革上做文章、在“精准”上下功夫彩票app官方免费下载，健全考评机制、完善生态保护补偿标准，回答好“怎么补偿”“补偿多少”等问题，实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。

【互动】

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为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏，围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义，以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等，邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答，为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。

答：老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定，最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后，2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式，变化的只是条目顺序，不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定，需要注意以下四点。

第一，规范约束的对象是党员领导干部，而不是全体党员，是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员，因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力，在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况，因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。

这里的党员领导干部，主要包括以下三部分：一是党政机关中的党员领导干部，包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”，不再设置非领导职务序列，推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员；二是国有企业中的党员领导干部，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员；三是事业单位中的党员领导干部，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。

第二，《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”，而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名，大吃大喝，挥霍浪费，有的甚至编织“关系网”，拉“小圈子”彩票app官方免费下载，搞团团伙伙或非组织活动等，在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题，该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务，也不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。

第三彩票app官方免费下载，《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册，为各种联谊会之类的组织，不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下，党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会，属于正常人际交往，并不违反党的纪律。比如彩票app官方免费下载，可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动彩票app官方免费下载，如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时，党员领导干部应当保持政治清醒，坚守纪律底线，不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然，如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会，且产生不良影响，也可能被视为违纪。

第四，《条例》关于情节严重的界定彩票app官方免费下载，一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如，一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为，严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定，在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析，综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素，严格精准作出处分决定。

【极速】

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　编者按：党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，中国网络社会组织联合会积极发挥桥梁纽带作用，积极倡导行业自律，引导行业企业健康发展，传播网络正能量，取得积极进展。为进一步提高政治站位，团结凝聚网络社会组织，为推进网络强国建设贡献力量，特会同中国新闻网等会员单位，共同开设“共筑网上网下同心圆：社会组织在行动”专栏，梳理展示网络社会组织助力网信事业发展的积极探索和生动实践，与读者交流分享。

近年来，广西网络安全和信息化联合会(简称“桂网联”)积极发挥示范引领和桥梁纽带作用，依托已建设运行了5年多的“同心云”网络平台，将协会的各种服务与线上平台相结合，为行业主管部门、研究机构、专家智库、会员企业和广大网民搭建线上合作交流和学习机制，与线下的调查研究、政策宣讲解读、政府招商引资引智、企业会员精准咨询辅导等互动和融合。

桂网联在“同心云”数据中心的基础上，建设了互联网行业两新组织“同心云”党建云平台，建立了“虚拟现实”党建学习体验室，并为全区各级互联网行业党委、各基层党组织搭建了各自的“党建微平台”小程序，实现了全区互联网行业党建工作一盘棋的台账数智化管理。目前彩票app官方免费下载，已有效连接桂网联会员企业30多个支部和14个市级互联网行业党委。

同时，还在柳州三江县、百色隆林县等边远民族地区建立起“桂网联”党建联建示范基地，在自治区党委网信办的指导和支持下，正在组织开展“E路惠企”和“百企连商千企兴教万企助农‘百千万工程’”。通过“抓党建、促生产”“兴电商促发展”等活动，借助两广(广东广西)对“东西部协作”等政策资源，桂网联与兄弟省市行业组织形成互动，打通广西优质原产地产品尤其是农副产品出省渠道，赋能广西数字经济发展，带动广大党员干部群众积极参与网络公益、网络帮扶等正能量建设和传递。

比如，桂网联积极培育壮大网络公益力量，发起了数字素养公开慕课，组织广西网络社会组织“同心圆”数字素养宣讲团开展提升全民数字素养宣传活动；推进数字乡村试点建设，组织专家深入隆林、田林、那坡等20多个县(市、区)开展数字乡村建设促进工作；开展数字素养进乡村、开设数字大讲堂、新媒体和舆论引导等业务培训、送课上门等活动30多次等。

例如，桂网联引导会员企业、各类网络平台和用户，积极生产和传播健康向上的网络内容，积极参与网上重大主题宣传活动和网上舆论引导，传播正能量，推动形成了良好的网络文化氛围，对于构建风清气正的网络空间和和谐稳定的社会环境起到了积极作用。由桂网联推荐的“广西11个‘小砂糖橘’东北研学之旅”还获评中网联等组织的2023“正能量澎湃大流量”网络传播经验优秀作品。

为鼓励带动更多社会力量参与到网络空间治理和网络公益事业中来，桂网联通过“同心云”实现行业组织数字化转型升级，形成政府、企业、社会组织等多方主体共同参与、共建共享的网络空间治理格局彩票app官方免费下载，通过搭建技术平台，推进线上线下融合的社会服务与管理模式，提升公益活动、社区服务、行业自律等方面的质量，提高了社会治理效能。(完)

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