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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责购彩联盟，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制购彩联盟，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进购彩联盟，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”购彩联盟，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准购彩联盟，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

【多元】

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习近平指出，巴林是中国在海湾地区的好朋友、好伙伴。两国虽然国情不同，但始终以诚相待、友好相处。近年来，在我们共同引领下，中巴关系平稳健康发展。今年是中巴建交35周年，双方一致同意将中巴关系提升为全面战略伙伴关系，这是中巴关系史上新的里程碑。中方愿同巴方一道，发展好中巴全面战略伙伴关系，更好造福两国人民。

习近平强调，中方坚定支持巴方维护国家主权、安全、稳定，支持巴方走独立自主发展道路，支持巴林“2030经济发展愿景”和多元化发展战略，愿同巴方加强能源、投资、交通、新能源、数字经济等领域合作，推动高质量共建“一带一路”取得更多成果。双方要密切人文交流和人员往来，持续巩固中巴友好民意基础。中方主张不同制度、不同文明国家相互尊重、和平共处，支持中东地区国家增进团结协作，实现和平和解，促进发展振兴，愿同包括巴林在内的地区国家一道，推动中国同海合会国家关系取得更大发展购彩联盟，办好第二届中阿峰会，加快推进中阿命运共同体建设。加强在联合国等多边平台沟通协调，践行真正的多边主义，维护广大发展中国家共同利益。

哈马德表示，中国是伟大的国家，为巴林国家建设提供了大量支持，巴方深表感谢。巴方希望以建立全面战略伙伴关系为契机，对接两国发展战略，密切各领域务实合作购彩联盟，助力巴林实现多元化发展。巴方高度赞赏并完全赞同中方秉持的高尚价值理念和理性智慧的政策主张。中国发展好了，其他发展中国家才能发展好，世界多极化进程才能持续推进。巴方坚信，中国必将实现中华民族伟大复兴，并为世界和平繁荣作出更大贡献。巴方恪守一个中国原则，支持中国实现和平统一。愿同中方密切多边协作，更好保障各国人民享有平等的生存权和发展权。巴方愿同中方一道，推动尽早达成海合会－中国自由贸易协定，发扬阿中友好精神，携手构建面向新时代的阿中命运共同体。

哈马德通报了近期第三十三届阿盟首脑会议情况购彩联盟，特别是阿拉伯国家在巴勒斯坦问题上的立场以及为推动尽快结束加沙冲突所作的努力，赞赏并感谢中方始终秉持正义立场，期待中方发挥更大作用。习近平强调，中巴双方在巴勒斯坦问题上立场一致。中方赞赏阿盟首脑会议就巴以问题发出阿拉伯国家共同声音，愿同巴林和其他阿拉伯国家一道努力，推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。

【互动】

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政策中所说的非应届毕业生，包括复读生和社会考生。例如，5月20日，江苏淮安出台《市招委会关于2024年中等学校招生工作意见》，其中指出，非应届初中毕业生报考普通高中(含综合高中班、职普融通班)，在学业水平考试成绩中减10分后参加录取。从2025年起，非应届初中毕业生报考普通高中 (含综合高中班、职普融通班)，在学业水平考试成绩中减20分后参加录取，以后将进一步扩大减分分值或限制报考四星级高中。

如何看待多地中考非应届生减分录取的政策，中国教育科学研究院研究员储朝晖接受澎湃新闻采访时表示，中考政策跟当地的生源供求关系有关，有些地方高中有宽裕的资源，有些地方高中资源比较紧缺，所以通过加分减分来调节生源的流向，让两届考生能够处在相对公平的基础上来被高中录取。对于非应届生而言购彩联盟，能够有机会再中考，这是有利的一面；不利的一面则是要求提高了。

储朝晖认为，对于大多数非应届生来说，没有必要再去复读，学习到的内容实际上是有限的。社会各行各业都需要人，没必要被单一的评价标准所框住。他鼓励一部分学生流向职业类学校，加强技能类学习。“当下社会对于技能型人才的需求比较大，非应届生与其再去复读，不如学习适合自己的技能，提高就业竞争力，这也是比较好的选择。”

【极速】

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