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软件特色

【视频】

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编者按：国家实行占用耕地补偿制度，严格控制各类占用耕地行为；生态保护地区获得的生态保护补偿资金，应当用于本地区自然资源保护、生态环境治理和修复、经济社会发展和民生改善等；已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元……围绕群众关切，服务发展大局，6月1日起，《中华人民共和国粮食安全保障法》《生态保护补偿条例》《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》等一批新规施行，切实以法治力量推动经济社会高质量发展。

坚持良田粮用大原则，良田好土如何优先保粮食？粮食安全保障法明文规定，国家严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地飞五棋牌，耕地应当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；同时还规定，国家建立严格的耕地质量保护制度，加强高标准农田建设，健全完善多元投入保障机制，提升耕地质量。“粮食生产的根本在耕地。”陈朱勇表示，通过从法律层面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，为遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，依法强化耕地建设与保护提供了“长牙齿”的硬措施。

为让农民种粮、地方抓粮更有积极性，粮食安全保障法明确规定了粮食主产区、主销区、产销平衡区各自的责任，鼓励“粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系”“粮食主销区的企业在粮食主产区建立粮源基地、加工基地和仓储物流设施等，促进区域粮食供求平衡”。同时，还规定“健全粮食生产者收益保障机制，以健全市场机制为目标完善农业支持保护制度和粮食价格形成机制”“健全粮食主产区利益补偿机制飞五棋牌，完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度，调动粮食生产积极性”。

“长期以来，粮食主产区把更多的财政资金投入农业建设和粮食补贴，部分产粮大县面临财政负担沉重、经济发展相对缓慢、生态环境压力加大等问题。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员芦千文说，立足我国粮食产销格局演化趋势，粮食安全保障法作出相应制度安排，有利于从根本上解决一些主产区“粮财倒挂”的发展困境，促进农业增效、粮食生产者增收，保护粮食生产者的种粮积极性。

【多元】

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四川省纪委监委介绍，2009年，沈雷大学专科毕业后，在雅安市一家房地产公司从事行政工作。“我主要负责到住建部门跑手续，感觉他们有实权、吃得开，就特别羡慕，也想有朝一日能够到政府部门工作，想当官。” 由于自身学历限制，沈雷多次参加公招考试，但都未能如愿。“之前报考的很多岗位，报考人数都很多，我的笔试成绩不行，考了几次都以失败告终。”眼看正途走不通，沈雷就动起了“歪脑筋”。

2013年，雅安市宝兴县公开考核招聘综合类事业单位紧缺专业技术人员，需符合学历学位等要求，且不要求进行笔试。沈雷见有机可乘，竟胆大妄为伪造土木工程专业的全日制本科毕业证书、工学学士学位证书，通过人才引进飞五棋牌，终于成功“上岸”，被分配至宝兴县建筑工程质量安全监督站工作。“仿佛做梦一样，没想到弄个学历，就能进入体制内工作。”入职后，沈雷一方面为自己的“小聪明”沾沾自喜，另一方面也担心学历造假被人识破，便处心积虑加以掩盖。

四川省纪委监委介绍，入职不到一个月，沈雷便开始肆无忌惮地收受“红包”。一次项目验收结束后，施工方交给沈雷一个信封，告诉他这是“加班费”，沈雷坦然接受。“打开信封，看到有500元现金，心里很高兴，觉得这个工作没白干。他所在的工程质量安全监督站有一项重要工作，就是对项目安全文明施工进行监管、评分，分数越高飞五棋牌，企业获得的安全文明施工费就越高。为此，一些项目施工方找到沈雷，希望在安全文明施工上获取高分，并许诺事成之后给他“感谢费”。面对商人老板的请托，沈雷来者不拒，通过放宽检查尺度、提高分值等方式，帮助他们顺利获得高分。更有甚者，在收取商人任某6万元“感谢费”后，沈雷直接将数张盖有鲜章的空白评分表交给任某，让其自行打分。

四川省纪委监委还介绍，因手握项目实施、验收的话语权，越来越多的工程老板向沈雷“示好”，常常邀请他吃饭、唱歌。作为商人老板的“座上宾”，沈雷内心极度满足。没有人宴请的周末，沈雷便自己买单，邀上三五好友一起喝酒唱歌。他认为自己岗位重要，在朋友中很有面子，便沾沾自喜，像商人老板那样招呼客人，每晚花销数千元都是常事，收来的红包就这样被肆意挥霍。

【互动】

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新京报讯（记者张静姝）按照“捍卫·2024春夏平安行动”整体工作部署，北京市公安局通州分局持续强化出租房屋管理，净化辖区治安环境。工作中，社区民警走进辖区，对出租房、自建房、出租大院等重点区域开展检查的同时，广泛发动群众提供出租房屋治安问题线索。新京报记者了解到，近日，通州警方根据群众举报线索查处多起违法出租行为，及时发现并消除了相关安全隐患。5月30日，马驹桥派出所接到群众举报，在马驹桥镇三街村有人疑似非法经营日租房。经民警实地核查，发现程某违反规定出租短租住房，公安机关依法对程某进行罚款。同时，公安机关对提供有效线索的群众予以现金奖励。《北京市住房租赁条例》第二十四条规定，本市对按日或者按小时收费的短租住房实行区域差异化管理。首都功能核心区内禁止出租短租住房。其他城镇地区出租短租住房的，应当符合本市相关管理规范和本小区管理规约，无管理规约或者管理规约无相关约定的，应当取得本栋楼内或者同一平房院落内其他业主的一致同意。出租人应当与房屋所在地的公安派出所签订治安责任保证书。短租住房的出租人应当在住宿人员入住前当面核对住宿人员身份信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。《北京市住房租赁条例》第六十五条规定，违反本条例第二十四条第二款规定出租短租住房的，由公安机关责令停止出租，对个人可处二千元以上一万元以下罚款，对单位可处二万元以上十万元以下罚款；逾期不改的，对个人处一万元以上五万元以下罚款，对单位处十万元以上五十万元以下罚款。5月29日，次渠派出所接到群众举报线索。随后，社区民警在台湖镇定海园小区发现房屋出租人佟某未按规定登记承租人信息，公安机关依法给予佟某罚款处罚。同时，公安机关对提供有效线索的群众予以现金奖励。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条第一款规定，房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。通州警方提示，广大出租房主、中介机构等责任主体，应合法出租、认真履责，积极配合政府部门做好出租房屋服务管理工作；广大群众对生活中发现的违法违规出租、不按规定登记承租人信息等情形，可以向属地派出所或社区民警举报。编辑 彭冲 校对 李立军

【极速】

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新京报讯（记者张静姝 实习生李如云）6月3日下午，北京市通州区人民法院公开开庭审理原告青海某化工有限公司与被告某环保科技公司、被告某低碳科技公司、第三人北京绿色交易所有限公司碳排放权交易纠纷两案，案件涉及核证自愿减排量（以下简称CCER）交易的税费负担等问题，系全国首例CCER交易涉税案。两起案件没有当庭宣判。庭审现场。 图源：通州法院核证自愿减排量指的是将温室气体减排项目（可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等）所吸收的二氧化碳进行量化、核证、出售。原告青海某化工有限公司诉称，该公司于2021年11月16日与北京绿色交易所有限公司签订《北京绿色交易所核证自愿减排量入场交易协议书》，约定其在北京绿色交易所有限公司交易平台参与CCER交易。后该公司通过北京绿色交易所有限公司交易平台分别向某环保科技公司、某低碳科技公司购买了CCER，交易已经履行完毕。青海某化工有限公司认为某环保科技公司、某低碳科技公司应根据交易金额开具相应价值的增值税专用发票，但遭到拒绝。被告某环保科技公司、某低碳科技公司辩称，案涉纠纷不应通过民事诉讼进行救济，法院应当驳回起诉。如法院认为该案可通过民事诉讼进行救济，在交易平台以及交易各方并未约定开票义务和交易价格是否含税的情况下，两被告不负有开票的义务，且CCER的性质与金融资产相似，根据增值税相关法律法规，参照金融资产交易管理相关规定，不应开具增值税发票，故法院应当判决驳回青海某化工有限公司的诉讼请求。如法院判决两被告承担开票义务飞五棋牌，根据交易惯例和公平原则，相应的增值税税金应当由青海某化工有限公司负担。第三人北京绿色交易所有限公司陈述认为，对案涉交易相关增值税无代扣代缴义务，交易平台亦未扣除任何税款，北京绿色交易所有限公司不应对案涉交易承担相应的开票义务。案涉CCER交易是碳市场的现货交易，与金融商品存在明显区别，在未有明确规定其交易属于不征税或减免税项目的情况下，CCER交易应属于增值税应税范围。结合有关规定及主管部门相关意见，CCER交易应当由收款方开具发票，开票金额与交易价格之间的关系，取决于交易主体间的约定。交易双方事先未对交易价格是否为含税价进行约定，通常需要结合行为的性质和目的、交易惯例、诚信原则等进行综合判断，具体由法院作出认定，为市场提供规则指引。据庭审中原被告陈述，青海某化工有限公司与某环保科技公司达成了4537898.2元的CCER交易，与某低碳科技公司达成了195000元的CCER交易。审判长主持各方围绕争议焦点进行法庭辩论，并充分听取了各方意见。两案将在合议庭评议之后择期宣判。编辑 彭冲 校对 刘越

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