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软件特色

【视频】

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银海区人民检察院在办理赵某交通肇事案中，充分发挥一体履职机制优势，刑事检察和行政检察高效衔接，保证检察监督不缺位。2023年8月15日，赵某驾驶轿车在一路口撞倒步行的孙某，孙某送医院抢救无效死亡。经认定，赵某承担事故全部责任。同年12月，银海区检察院第三检察部在办理该案时，考虑到赵某具有投案自首、赔偿被害人损失并取得谅解、自愿认罪认罚的情节，对其作出不起诉决定，并就是否对赵某予以行政处罚等问题移送该院第二检察部审查。第二检察部审查后，及时向北海市公安局银海分局制发检察意见书，建议公安机关给予被不起诉人赵某相应的行政处罚，实现行刑衔接闭环管理。

之后，案件移送到海城区人民检察院审查起诉。办案检察官审查后认为，冯某犯罪情节轻微，认罪、悔罪态度较好，自愿认罪认罚，积极承担公益损害修复费，依法可从轻处罚。最终亚博体app，海城区检察院对冯某作出不起诉决定。为确保罚当其责，海城区检察院及时向海城区海洋局制发检察意见书，建议依法给予冯某相应的行政处罚。海城区海洋局采纳检察意见，对冯某违法行为处以罚款，并没收其安装的禁用渔具。

为解决跨区域行刑反向衔接难题，今年5月16日亚博体app，合浦县人民检察院、博白县人民检察院与广东省廉江市人民检察院联合签订《关于建立跨区域行政执法与刑事司法反向衔接协作机制的意见》，建立粤桂两省（区）三地跨区域行刑反向衔接协作共同体。协作机制规定了信息共享、线索移送、跨区域办案、司法协作等内容，为三地检察机关搭建起异地案件高效移送、密切协作、精准办理的司法桥梁。

2022年8月，陈某为了谋取非法利益，应网友要求提供其本人名下的银行卡给他人用于接收违法犯罪资金，并将转入其银行卡的违法犯罪资金取现交给上家。至案发时，陈某提供的银行卡共接收被诈骗款5000元。银海区检察院经审查认为，陈某犯罪情节轻微，系初犯，且积极退赃和认罪认罚，遂对其作出不起诉决定，并进行释法说理和批评教育。随后，银海区检察院向北海市公安局银海分局制发检察意见书，建议其给予陈某相应的行政处罚。

【多元】

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力亚博体app，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面亚博体app，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度亚博体app，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出亚博体app，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”亚博体app，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

【互动】

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中新网北京6月1日电 (记者 陈杭)1日，第十一届北京生态环境文化周(下称环境文化周)在京拉开帷幕，将持续至6月7日，围绕“携手同心 为美丽北京加油”主线，集中推出百余场线上线下生态环境主题宣传和公众参与活动，包括举办“十年踔厉奋发 十年蝶变跨越”京津冀生态环保协同十周年成效展，全面总结京津冀三地生态协同发展成就。

开幕式现场，《携手同心 美丽京津冀》主题宣传片拉开了环境文化周活动的序幕。十年来，京津冀三地深入贯彻落实协同发展战略，在生态环境保护领域紧密协作，交出了亮眼“成绩单”。2023年，京津冀三地细颗粒物(PM2.5)年均浓度与2013年相比降幅为六成左右；重污染天数均大幅削减、优良天数大幅增加；水环境全面消除劣V类断面。

开幕式上，四位亲历京津冀生态环境联建联防联治进程的环保工作者分享了他们的“协同故事”。其中，来自北京市生态环境局综合执法总队的朱洪涛分享了自己的“协同愿望”：持续深化科技应用和精准执法，将新技术、新系统，覆盖到三地的交界区域。朱洪涛表示，希望将来能提炼出足够成熟的执法经验，实现小片区链接大片区，构建起京津冀智慧化生态执法网络。

开幕式上，著名画家、雕塑家袁熙坤，游泳奥运冠军钱红被聘任为新一届北京生态环境公益大使。袁熙坤一直致力于通过艺术手段传递环保理念，钱红积极参与公益绿跑、义务植树等活动，成为绿色奥运的践行者和传播者。作为北京生态环境公益大使，袁熙坤和钱红表示，将通过拍摄生态环保公益宣传片、参与生态环境主题活动等方式，带动更多市民关注生态环境，践行绿色低碳生活。

【极速】

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该法还专设耕地保护一章，规定实施国土空间用途管制，划定落实耕地和永久基本农田保护红线；建立耕地保护补偿制度；实行占用耕地补偿制度；加强耕地种植用途管控；建立严格的耕地质量保护制度，加强高标准农田建设，开展耕地质量调查和评价监测，提升耕地质量。对社会关注度较高的黑土地、撂荒地、盐碱地等分别作出针对性规定。

为有效解决包括香水、高度酒、清洁剂等邮轮运营中常备必备物资上船难的突出矛盾，规定第十一条创新制定了“常用低危物资清单”，明确国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上，制定国际邮轮靠港补给常用低危物资清单，明确允许在本行政区域内港口补给与国际邮轮运营相关的常用低危物资种类和数量。

考虑到地区和机构差异，农村中小银行应当于2025年12月31日前落实该要求。此外，《通知》将黄金积存产品以及国债、理财产品纳入简化提取范围，相关额度计入5万元账户限额。对小额存款提取业务中常见的申请人提交的材料不齐全或不符合要求等情况，要求银行一次性告知申请人相关要求。《通知》明确，银行可以应第一顺序继承人要求亚博体app，提供已故存款人死亡后以及死亡前6个月内的账户交易明细。

《办法》明确，采购项目符合国家科技和相关产业发展规划，有利于落实国家重大战略目标任务，并且具有下列情形之一的，可以采用合作创新采购方式采购：一是市场现有产品或者技术不能满足要求，需要进行技术突破的；二是以研发创新产品为基础，形成新范式或者新的解决方案，能够显著改善功能性能，明显提高绩效的；三是国务院财政部门规定的其他情形。

新修订的《电力市场监管办法》公布，自6月1日起施行。此次修订优化调整监管内容，增加对售电企业、电力用户、储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商的监管内容；明确对发电企业、电网企业、售电公司、电力用户、储能企业等与其他电力交易主体签订有关合同情况开展监管；增补对电网企业所属或者关联售电企业参与市场交易、代理购电情况的监管内容；依据《电力中长期交易基本规则》，提出对电力市场运营机构市场监控和风险防范要求。

同时，为促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，《办法》明确：禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项，禁止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。此外，《办法》还明确规定行业标准公开的主体责任，鼓励通过全国标准信息公共服务平台公开行业标准文本，供公众查阅。

市场监管总局（国家标准委）批准发布了推荐性国家标准《保安服务管理体系要求及使用指南》亚博体app，于6月1日起实施。该标准修改采用ISO标准《民营安保业务管理体系要求及实施指南》，规定了保安服务管理体系的基本要求亚博体app，提供了风险管理的框架，以及保安服务组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价及改进等管理体系建设的主要内容和要求，系我国首次建立保安服务的管理体系。

《通知》共6项政策措施，主要包括三方面内容，一是优化外贸企业名录登记管理。将“贸易外汇收支企业名录”的办理方式，由外汇局核准调整为银行直接办理。二是便利企业跨境贸易外汇收支结算。简化海关特殊监管区域企业贸易收支手续。放宽银行办理货物贸易特殊退汇（非原路退回或退汇时间超180天）的权限。优化B、C类企业延期收付汇业务办理。三是清理整合货物贸易外汇管理规定。废止部分文件，整合关于货物贸易外汇登记业务办理的条款亚博体app，修订部分文书样式。

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