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【视频】

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澎湃新闻注意到，该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来，岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内，部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客，产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责，致使噪声扰民问题未能及时制止，损害了社会公共利益。

岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后ag真人网投app，先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管，也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测，涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责，噪声污染问题未得到有效改善，致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。

君山区人民法院认定，确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内，商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法；责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施，使噪声污染问题得到有效改善。

湖南高院认为，该案的典型意义是：良好的生态环境是最普惠的民生福祉，人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众，对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾，相反，法治才是民生最大的保障，繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快ag真人网投app，社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一，商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中，人民法院充分发挥司法审判职能，依法监督行政机关履行监管职责，坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境，守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后，岳阳经济技术开发区城管局积极履职，从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动，取得良好的社会效果。

【多元】

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中央气象台3日早晨继续发布暴雨蓝色预警：预计未来三天，两广地区将再度成为暴雨集中地，广西中东部、广东西部和北部、湖南南部、江西南部等地部分地区有暴雨、局地大暴雨，福建、云南中东部等地有中到大雨。其中今天白天至夜间，广西、广东中西部、湖南南部等地部分地区有大雨到暴雨，广西中部等地部分地区有大暴雨(100～180毫米)；上述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量20～50毫米，局地可超过70毫米)，局地有雷暴大风等强对流天气。

气象专家介绍，本轮南方强降雨集中时段为今明两天，广西、广东的部分地区降雨持续时间长、累计雨量大，局地发生山洪、地质灾害的风险较高，公众需持续做好灾害防御，尽量避免前往山区、河道、山边等危险地带，远离低洼和不明积水区域；雨天驾车出行要提前了解当地天气和路况，谨慎慢行。预计7日后，主雨带将北抬至华南北部、江南等地。

【互动】

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发言人说，第二，菲律宾的领土范围不包括中国南海诸岛。菲律宾的领土范围是由包括1898年《美西和平条约》、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》、1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》在内的一系列国际条约确定的。中国南沙群岛和黄岩岛并不在上述条约规定的菲领土范围之内。菲律宾武力侵占中国南沙群岛部分岛礁，通过所谓《群岛基线法案》等国内立法对中国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁提出非法领土主张，严重侵犯中方主权和主权权利，严重违反《联合国宪章》在内的国际法，中方坚决反对。

发言人指出，第三，南海仲裁案所谓裁决是非法的、无效的。菲律宾未经中国政府同意，单方面提起国际仲裁，违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，违反《南海各方行为宣言》。南海仲裁案仲裁庭越权审理，枉法裁判，所作出的裁决是非法的、无效的。中方不接受、不参与南海仲裁案，不接受、不承认该裁决，也不接受任何基于该裁决的主张和行动。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受该裁决影响。菲律宾将非法裁决废纸奉为圭臬，无助于中菲涉海争议的解决，更不会为其非法主张增加任何合法性。

发言人说，第四，近期中菲南海问题升温的责任完全在菲方。菲律宾违背自身承诺和中菲共识，违反《南海各方行为宣言》，出尔反尔、背信弃义；频繁在海上侵权挑衅、制造事端；伙同域外势力在南海拉帮结派、炫耀武力；四处散播污蔑抹黑中方的虚假信息，误导国际社会认知。需要指出的是，美国出于地缘政治私利，支持配合菲方的侵权行径，利用南海问题挑拨中国与地区国家关系，扮演了极不光彩的角色。当前菲律宾外交政策为谁服务，海上行动为谁卖命，明眼人看得很清楚，自欺欺人不会让菲方取信于国际社会。地区国家应对此保持高度警惕，将南海和平稳定的主导权牢牢掌握在自己手中。

发言人表示ag真人网投app，第五，当前，在中国和东盟国家的共同努力下，南海局势保持总体稳定。各国依法享有的航行和飞越自由不存在任何问题。中方愿继续和包括菲律宾在内的东盟各国一道，管控海上分歧，深化涉海合作，全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极推动“南海行为准则”磋商，共同维护南海和平稳定，把南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

【极速】

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在化石能源消费减量替代方面，刘吉臻表示，《行动方案》从两个方面明确了工作要求：一是源头管控，严格合理控制煤炭消费，合理调控油气消费结构，严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费控制，推进非电力用煤削减和散煤治理。二是过程替代，推动煤电低碳化改造和建设ag真人网投app，推进工业窑炉清洁能源替代，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。

在非化石能源消费提升方面，刘吉臻表示，《行动方案》提出三方面具体工作举措：一是扩大供给，坚持集中式与分布式并举，加大非化石能源开发力度，推动全国非化石能源发电量占比进一步提升；二是鼓励消纳，加快跨省跨区域电力通道建设和配电网改造，推进抽水蓄能、新型储能建设，提升电网对新能源接入的承载能力；三是促进消费，合理设定各地区新能源利用率，推动设立新上项目非化石能源消费承诺，强化绿证与节能降碳政策衔接，切实提高非化石能源消费水平。

具体而言ag真人网投app，一方面，推进节能降碳、能源转型需考虑能源系统的经济性，避免不合理、不成熟的新能源技术过早产业化可能造成的技术路线和经济投资锁定效应；另一方面，通过部署一批国家重大科技专项等科学研究项目，引导相关机构积极投身关键技术攻关，推动基础研究、技术研发、工程示范和成果推广，实施产学研用协同，形成自主创新合力，为能源强国建设奠定坚实基础。

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