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软件特色

【视频】

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会议指出，在新形势下办好上交会，对于更好服务国家战略具有重要意义。要加强市场化运作，更大范围开展市场化招展，更大力度促进市场化交易，持续提升展会技术交易规模，更好推动数字贸易和服务贸易高质量发展。要推进专业化办展，聚焦重点产业发展方向，汇聚展示更多具有专业性、前瞻性、战略性和引领性的“硬科技”成果，精心办好上交会各类活动，持续提升辐射面和引领度。要彰显国际化特色，持续加强国际合作，加强全球宣介，更好地实现全球创新资源优化配置，为上交会持续提升发展能级营造良好的环境。

会议原则同意新一轮《上海市创业担保贷款实施办法》并指出，创业担保是支持创业带动就业的一项积极财政政策，要认真抓好实施。要持续放大政策撬动效应，充分发挥政府引导作用，鼓励银行等金融机构向企业提供更多优质金融产品和服务，撬动更多金融资本支持初创企业发展壮大，更好支持重点人群创业就业。要持续优化创业担保服务，在优化服务体系上下更大功夫，聚焦重点人群、重点行业、重点领域，简化政策申请流程，不断提升中小微企业获得贷款的便利度和满意度。

会议原则同意《关于深化推进上海自然资源领域改革创新工作的实施意见》并指出，要立足城市发展大局，以改革创新破解城市发展的裉节瓶颈，率先开展富有开创性的探索和实践。要以落实国家战略为导向，持续优化城市空间格局，加快推动跨区域、跨领域的融合发展和规划创新。要以实施2035总规为主线bob体育下注，积极破解发展瓶颈问题，加快转变管理思维和理念，推动资源、空间、产权等管理融合创新。要以提升改革效能为目标，抓好政策落地，最大限度释放政策红利，切实抓好政策的评估、总结、完善，因时因势对改革举措进行调整优化，用好部市沟通合作机制，使上海改革创新持续走在全国前列。

【多元】

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新京报讯（记者张静姝 实习生李如云）6月3日下午，北京市通州区人民法院公开开庭审理原告青海某化工有限公司与被告某环保科技公司、被告某低碳科技公司、第三人北京绿色交易所有限公司碳排放权交易纠纷两案，案件涉及核证自愿减排量（以下简称CCER）交易的税费负担等问题，系全国首例CCER交易涉税案。两起案件没有当庭宣判。庭审现场。 图源：通州法院核证自愿减排量指的是将温室气体减排项目（可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等）所吸收的二氧化碳进行量化、核证、出售。原告青海某化工有限公司诉称，该公司于2021年11月16日与北京绿色交易所有限公司签订《北京绿色交易所核证自愿减排量入场交易协议书》，约定其在北京绿色交易所有限公司交易平台参与CCER交易。后该公司通过北京绿色交易所有限公司交易平台分别向某环保科技公司、某低碳科技公司购买了CCER，交易已经履行完毕。青海某化工有限公司认为某环保科技公司、某低碳科技公司应根据交易金额开具相应价值的增值税专用发票，但遭到拒绝。被告某环保科技公司、某低碳科技公司辩称bob体育下注，案涉纠纷不应通过民事诉讼进行救济，法院应当驳回起诉。如法院认为该案可通过民事诉讼进行救济，在交易平台以及交易各方并未约定开票义务和交易价格是否含税的情况下，两被告不负有开票的义务，且CCER的性质与金融资产相似，根据增值税相关法律法规，参照金融资产交易管理相关规定，不应开具增值税发票，故法院应当判决驳回青海某化工有限公司的诉讼请求。如法院判决两被告承担开票义务，根据交易惯例和公平原则，相应的增值税税金应当由青海某化工有限公司负担。第三人北京绿色交易所有限公司陈述认为，对案涉交易相关增值税无代扣代缴义务，交易平台亦未扣除任何税款，北京绿色交易所有限公司不应对案涉交易承担相应的开票义务。案涉CCER交易是碳市场的现货交易，与金融商品存在明显区别，在未有明确规定其交易属于不征税或减免税项目的情况下，CCER交易应属于增值税应税范围。结合有关规定及主管部门相关意见，CCER交易应当由收款方开具发票，开票金额与交易价格之间的关系，取决于交易主体间的约定。交易双方事先未对交易价格是否为含税价进行约定，通常需要结合行为的性质和目的、交易惯例、诚信原则等进行综合判断，具体由法院作出认定，为市场提供规则指引。据庭审中原被告陈述，青海某化工有限公司与某环保科技公司达成了4537898.2元的CCER交易，与某低碳科技公司达成了195000元的CCER交易。审判长主持各方围绕争议焦点进行法庭辩论，并充分听取了各方意见。两案将在合议庭评议之后择期宣判。编辑 彭冲 校对 刘越

【互动】

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据山东省高级人民法院副院长吕涛介绍，该省法院坚持最严法治bob体育下注，严惩环境资源犯罪，2023年依法审结污染环境、非法采矿、盗伐、滥伐林木等犯罪案件640余件。强化公益诉讼职能，严格贯彻损害担责、全面赔偿原则，依法审结环境民事公益诉讼案件146件、生态环境损害赔偿诉讼案件5件，环境行政公益诉讼案件6件。严格行政责任，审结环境资源行政案件3446件，支持和监督行政机关依法查处环境资源违法行为。

吕涛表示bob体育下注，山东各级法院还坚持系统保护和协同治理，全方位、全地域、全过程保护，统筹发挥刑事审判惩治教育、行政审判预防监督和民事审判救济修复功能，在依法惩治环境资源犯罪的同时，积极引导被告人修复受损生态环境；强化跨区域司法协作，与有关高院签署《司法服务黄河流域生态保护和高质量发展山西倡议》《滨海湿地司法保护一体化战略联盟协议》。同时，健全执法与司法协作，与该省生态环境厅等部门(单位)联合开展黄河生态保护治理攻坚战行动，与省水利厅等部门(单位)联合开展河湖安全保护专项执法行动bob体育下注，全面深化行政执法与刑事司法衔接。

据了解，2023年，山东各级法院服务保障黄河重大国家战略，完善巡回审判机制，在黄河岸边巡回审理案件40余件；服务保障绿色低碳高质量发展，开展司法服务保障高质量发展调研活动，形成《关于环境资源审判中发现的影响绿色低碳高质量发展的情况分析》；服务保障乡村全面振兴bob体育下注，助力农村集体“三资”问题专项整治，研究制定11条服务保障举措。依法惩治非法占用农用地犯罪行为，审结非法占用农用地案件58件，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。

崔勇举例说，案例一系全国首例预防性放射性污染预防性环境民事公益诉讼案件。济南铁路运输中级人民法院判决不履行处置案涉放射源责任的三家医院连带承担放射源处置费用290万元。考虑到消除放射性污染隐患的紧迫性，积极探索先予执行措施，法院与检察机关、生态环境部门共同确定了放射源退役处置方案，积极推进具有资质的第三方机构在诉讼中代为处置。依法彻底消除放射物污染的潜在威胁和安全风险，有效保障人民群众的生命健康和生态环境安全。(完)

【极速】

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2023年，全市公安机关共移送涉毒起诉案件523起，移送起诉涉毒犯罪嫌疑人787名，全市自侦或联合外省侦破公安部督办目标毒品专案19起，缴获各类毒品147.9公斤。涉毒犯罪案件和现有吸毒人员数量持续下降。2023年上海市新发现吸毒人员957人，与2019年新发现吸毒人员3830人相比大幅减少。新发现人员中，上海户籍占比11.2%，外省市户籍人员88.8%。截至2023年底，上海市现有吸毒人员7288人，同比减少2962人，同比降幅28.9％，现有吸毒人员总量已连续七年下降。

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