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澎湃新闻注意到,该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来,岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现,岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内,部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客,产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责,致使噪声扰民问题未能及时制止,损害了社会公共利益。
岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后,先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管,也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测,涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责,噪声污染问题未得到有效改善,致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。
君山区人民法院认定,确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内,商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法;责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施,使噪声污染问题得到有效改善。
湖南高院认为,该案的典型意义是:良好的生态环境是最普惠的民生福祉,人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众,对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾,相反,法治才是民生最大的保障,繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快,社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一,商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中,人民法院充分发挥司法审判职能,依法监督行政机关履行监管职责,坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境,守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后,岳阳经济技术开发区城管局积极履职,从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动,取得良好的社会效果。
【多元】
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王沪宁在主持讲话中表示,构建高水平社会主义市场经济体制是以习近平同志为核心的中共中央提出的重大任务,是中共二十大作出的重要部署。全国政协常委会组成人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强履职尽责、服务大局的政治责任感和历史使命感。要学深悟透习近平经济思想,紧紧围绕构建高水平社会主义市场经济体制深入协商议政、积极建言献策,为推动以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。
丁薛祥在报告中指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全局观念和系统思维谋划推进改革,构建高水平社会主义市场经济体制,为中国式现代化提供强大动力和重要保障。坚持和落实“两个毫不动摇”,推动国有资本和国有企业做强做优做大,为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会。加快建设全国统一大市场,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,建设高标准市场体系。更好发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,推动经济持续健康发展。更加主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,培育国际经济合作和竞争新优势。
【互动】
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聚焦科技自立自强,如今的长三角全力打造一体化科技协同创新生态。三省一市围绕研发投入、人才引育、技术攻关等方面持续发力。2023年,长三角研发经费投入总量约占全国1/3,汇集了全国17%的高等院校,以及1/4的“双一流”高校,拥有国家企业技术中心数量占全国26.4%,形成的发明专利授权量约占全国1/3。
作为国家科技竞争力和创新能力的集中体现,综合性国家科学中心有半数分布于长三角地区。长三角建成了上海张江、安徽合肥两个综合性国家科学中心,建成和在建的重大科技基础设施共计28个,上海光源线站工程(二期)超强超短激光10拍瓦(PW)用户装置建成启用,江苏高效低碳燃气轮机试验装置首套试验台位顺利点火,浙江“超重力离心模拟与实验装置”加快建设,安徽“空地一体量子精密测量实验设施”正式列入国家“十四五”重大科技基础设施规划等。
眼下,跨地域协同合作在长三角已不鲜见。国产大飞机C919总装所需约10%的零部件、50%的铝材和50%的复合材料结构件是江苏“镇江制造”,浙江的公司提供空气冲压涡轮发电机舱门;上海提供芯片、软件等组成的“大脑”,江苏常州提供作为“心脏”的动力电池,浙江宁波提供完成“身体”的一体化压铸机英皇国际娱乐com,长三角直径4小时车程里可以集齐一辆新能源汽车整车所需的配套零部件。三省一市各扬所长紧密联动,产业集群协同发展,形成了体现现代化产业体系特征的“4小时产业圈”。
聚焦新能源汽车、智能装备、航空航天、新材料、集成电路、人工智能、具身机器人等一批战略性新兴产业和未来产业,长三角突出区域分工与强强协作,迅速发展成为具有世界影响力的先进制造业产业链群。长三角高技术制造业产值占全国比重达到31.1%英皇国际娱乐com,集成电路、生物医药、人工智能产业规模分别占全国60%、1/3、1/3,新能源汽车产量约占全国2/5、全球1/4。
作为我国主动向世界开放市场的重大决策,上海进口博览会日益成为推动新一轮高水平对外开放、参与国际贸易规则体系治理的重要载体。“进博会溢出带动效应持续放大。”上海虹桥国际进口商品展销有限公司总经理蔡军说,截至目前,虹桥品汇平台累计让7万多款展品变商品英皇国际娱乐com,在全国开设了21家分中心,2022年平台交易额近120亿元。
【极速】
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1995年到2000年,辛鲍姆作为一名研究人员供职于墨西哥国立自治大学,曾获得墨西哥国立自治大学工程技术创新最佳青年研究员奖。2007年,辛鲍姆加入政府间气候变化专门委员会,参与了IPCC第四次和第五次评估报告的撰写。在科研生涯中,她围绕能源、环境和可持续发展等主题发表了100多篇论文,出版了两本专著。
辛鲍姆的政治生涯始于墨西哥现任总统洛佩斯的赏识。2000年,时任墨西哥城市长的洛佩斯将辛鲍姆从墨西哥国立自治大学“挖角”到自己身边,任命她为该市环境局局长。辛鲍姆担任这一职位到2006年,其间她负责了墨西哥城电子车辆登记中心建设、引入快速公交系统以及墨西哥城外环路第二层道路的建设工作。此后,她在政治道路上一直追随洛佩斯的脚步。
洛佩斯执政期间,向墨西哥负债累累的国有石油公司注入数十亿美元,并持续推动该国能源部门改革。在洛佩斯治下,墨西哥经济表现良好,工业领域尤为亮眼。2023年,墨西哥国民生产总值增速为3.2%,工业生产增长3.5%,外国直接投资达到360.58亿美元的历史新高,约半数集中在制造业。显然,洛佩斯在能源领域的改革为工业发展提供了有利条件。
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