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【视频】

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澎湃新闻注意到，该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来，岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内，部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客，产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责，致使噪声扰民问题未能及时制止，损害了社会公共利益。

岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后，先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管，也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测，涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责，噪声污染问题未得到有效改善，致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。

君山区人民法院认定，确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内，商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法；责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施，使噪声污染问题得到有效改善。

湖南高院认为，该案的典型意义是：良好的生态环境是最普惠的民生福祉，人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众，对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾，相反，法治才是民生最大的保障，繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快，社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一，商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中，人民法院充分发挥司法审判职能，依法监督行政机关履行监管职责，坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境，守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后，岳阳经济技术开发区城管局积极履职，从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动，取得良好的社会效果。

【多元】

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四川省纪委监委介绍，2009年，沈雷大学专科毕业后，在雅安市一家房地产公司从事行政工作。“我主要负责到住建部门跑手续，感觉他们有实权、吃得开，就特别羡慕，也想有朝一日能够到政府部门工作，想当官。” 由于自身学历限制，沈雷多次参加公招考试，但都未能如愿。“之前报考的很多岗位，报考人数都很多，我的笔试成绩不行，考了几次都以失败告终。”眼看正途走不通，沈雷就动起了“歪脑筋”。

2013年，雅安市宝兴县公开考核招聘综合类事业单位紧缺专业技术人员，需符合学历学位等要求，且不要求进行笔试。沈雷见有机可乘黄金城集团官网，竟胆大妄为伪造土木工程专业的全日制本科毕业证书、工学学士学位证书，通过人才引进，终于成功“上岸”，被分配至宝兴县建筑工程质量安全监督站工作。“仿佛做梦一样，没想到弄个学历，就能进入体制内工作。”入职后，沈雷一方面为自己的“小聪明”沾沾自喜，另一方面也担心学历造假被人识破，便处心积虑加以掩盖。

四川省纪委监委介绍，入职不到一个月，沈雷便开始肆无忌惮地收受“红包”。一次项目验收结束后，施工方交给沈雷一个信封，告诉他这是“加班费”，沈雷坦然接受。“打开信封，看到有500元现金，心里很高兴，觉得这个工作没白干。他所在的工程质量安全监督站有一项重要工作，就是对项目安全文明施工进行监管、评分，分数越高，企业获得的安全文明施工费就越高。为此黄金城集团官网，一些项目施工方找到沈雷，希望在安全文明施工上获取高分，并许诺事成之后给他“感谢费”。面对商人老板的请托，沈雷来者不拒，通过放宽检查尺度、提高分值等方式，帮助他们顺利获得高分。更有甚者，在收取商人任某6万元“感谢费”后，沈雷直接将数张盖有鲜章的空白评分表交给任某，让其自行打分。

四川省纪委监委还介绍，因手握项目实施、验收的话语权，越来越多的工程老板向沈雷“示好”，常常邀请他吃饭、唱歌。作为商人老板的“座上宾”，沈雷内心极度满足。没有人宴请的周末，沈雷便自己买单，邀上三五好友一起喝酒唱歌。他认为自己岗位重要，在朋友中很有面子，便沾沾自喜，像商人老板那样招呼客人，每晚花销数千元都是常事，收来的红包就这样被肆意挥霍。

【互动】

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中科富海董事长张彦奇在接受中新社采访时表示，工银投资在了解到企业需求后，针对战略性新兴产业，开通绿色通道进行客户准入和业务审批，以工银投资市场化债转股基金投资方式对中科富海投资1亿元，支持企业装备制造和气体生产的规模和能力提升、技术研发、氢能和电子特气等绿色气体业务布局发展；发挥股东作用，积极参与企业公司治理，为企业治理体系优化完善、风险控制等方面提供专业化建议。同时，还联动当地分行，对企业提供项目贷款等融资支持，截至目前已累计提供1.87亿元绿色贷款黄金城集团官网，实现股债联动综合金融服务。

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【极速】

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肉炖土豆、青椒炒肉、小鸡炖蘑菇……荤素搭配均衡，食材新鲜健康。一走进孝老爱亲大食堂，宽敞明亮的环境和丰富可口的菜品就吸引了人们的目光。本次公益助餐活动由沈阳青藤志愿服务团队、铁西区青年联合会、共青团铁西区委共同开展，面向村屯70岁以上老年人，在每个周六、周日免费提供爱心午餐。活动将持续到今年10月，沈北新区、浑南区的两家孝老爱亲食堂也将于近期投入运营。

沈阳青藤志愿服务团队负责人冯腾飞告诉记者，公益助餐活动所需资金由沈阳青藤志愿服务团队的志愿者自筹。“为了保证食堂正常运转，除了青藤志愿服务团队的志愿者外，每周还将有10名高校大学生志愿者加入到食堂的服务中来。”志愿者放弃周末休息，到爱心食堂为老年人提供服务。身体好的老年人可以自行到食堂免费用餐，而针对行动不便高龄老人，青年志愿者和村干部还组成小队，将热乎的饭菜打包送至老人家中。

“孝老爱亲食堂的公益助餐活动旨在为村内老人提供更加温馨、便捷、健康的就餐服务，助力村屯居家养老，推进文明乡村建设。”团铁西区委书记刘亿介绍，下一步，团区委将持续做好项目跟进，切实做到持久化、品牌化，力求形成能复制、可推广、影响力强且具有铁西特色的青年志愿服务精品项目，为沈阳铁西品质养老和乡村振兴贡献青春力量。(完)

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