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软件特色

【视频】

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澎湃新闻注意到，该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来，岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内，部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客，产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责，致使噪声扰民问题未能及时制止，损害了社会公共利益。

岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后，先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管，也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测，涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责，噪声污染问题未得到有效改善，致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。

君山区人民法院认定，确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内，商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法；责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施，使噪声污染问题得到有效改善。

湖南高院认为华体汇娱乐官网，该案的典型意义是：良好的生态环境是最普惠的民生福祉，人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众，对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾，相反，法治才是民生最大的保障，繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快，社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一，商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中，人民法院充分发挥司法审判职能，依法监督行政机关履行监管职责华体汇娱乐官网，坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境，守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后，岳阳经济技术开发区城管局积极履职华体汇娱乐官网，从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动，取得良好的社会效果。

【多元】

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由于数字技术的发展和数字经济的崛起，市场经济的质态格局正在发生根本性转型，即从实体经济、货币经济的相互融合，转变为实体经济、货币经济和数字经济的密切联系，各类经济主体和经济行为都必须适应这一转型。在市场经济漫长的发展过程中，实体经济和货币经济的发展，以及两者间的关系，形成了丰富的经济实践，也产生了不少矛盾和挑战。而现在，数字技术和数字经济的加入，更使机遇和挑战并存，未来发展充满想象。

面对经济的质态转型，各类行为主体都要有应对方案，采取积极行动。其中，制造业是数字化转型的突击队和主力军，也是科技因素最复杂、技术关系最广泛、实践能力最强大、涉及人口最多的产业华体汇娱乐官网，其数字化转型不仅具有前沿性、探索性、创新性华体汇娱乐官网，而且涉及成本、效率、规模以及产业链供应链、资金投入、市场开拓等各方面的复杂经济关系。制造业的数字技术应用场景最为多样化，因此，制造业数字化转型不仅具有重大的战略性，也具有复杂的技术性。制造业企业不仅自身必须要有数字化的创新实践，而且政府、科技、行业等各相关部门也需要关注和参与，以形成实践合力和行动条件，创造数字经济的综合效益。制造业的数字化转型不是单个企业的孤立行动，而是需在一定经济生态中实现的协同性行动方案。

在数字化转型的巨流中，各类经济主体都不可滞留，不进则退。数字化转型将重塑经济社会，如果没有数字化生存能力，很难在未来立足。在新的数字技术和数字经济社会中，即使是表面上技术含量最低的行业，也离不开数字技术的赋能和运用。数字化不仅是各行业适应新经济形态的技术条件，也是各行业之间形成有效沟通协同的技术条件。

制造业企业不实现数字化转型，就难以在产业链供应链中确立市场地位。零售、物流、快递、饮食等人力型行业，如果不能适应数字化技术条件，例如数据管理和营销推广，也难有生存机会。各行业都须在数字化的技术环境中，获得一定的分工功能和地位，形成自己的市场竞争力。如果脱离数字技术和数字经济环境，无论哪类产品以及哪种服务经济，都将不易在浩瀚市场中生存。

在数字经济所具有的数据、算法、算力优势条件下，经济活动的开放性和国际化能力将极大提升。极高的流动性是数字经济强于实体经济和货币经济的最显著特质之一，因此华体汇娱乐官网，数字化转型不仅意味着新质生产力的极大释放，而且意味着经济运行基本规则的新建构。作为世界经济大国特别是第一制造业大国，我国必须在国际规则新建构中发挥重要作用。当前，有的大国对经济领域特别是制造业领域任意干预、肆无忌惮，例如毫无节制地实行税收保护主义政策，设置技术的“小院高墙”等，实质上是对数字化转型历史大趋势的逆行之举。对此，我们应有充分的理论准备和政策准备，要为我国经济特别是制造业的数字化转型创造尽可能有利的技术条件和体制基础，做大做强数字经济，为经济高质量发展创造更强助力。

【互动】

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在化石能源消费减量替代方面，刘吉臻表示，《行动方案》从两个方面明确了工作要求：一是源头管控，严格合理控制煤炭消费，合理调控油气消费结构，严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费控制，推进非电力用煤削减和散煤治理。二是过程替代，推动煤电低碳化改造和建设，推进工业窑炉清洁能源替代，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。

在非化石能源消费提升方面，刘吉臻表示，《行动方案》提出三方面具体工作举措：一是扩大供给，坚持集中式与分布式并举，加大非化石能源开发力度，推动全国非化石能源发电量占比进一步提升；二是鼓励消纳，加快跨省跨区域电力通道建设和配电网改造，推进抽水蓄能、新型储能建设，提升电网对新能源接入的承载能力；三是促进消费，合理设定各地区新能源利用率，推动设立新上项目非化石能源消费承诺，强化绿证与节能降碳政策衔接，切实提高非化石能源消费水平。

具体而言，一方面，推进节能降碳、能源转型需考虑能源系统的经济性，避免不合理、不成熟的新能源技术过早产业化可能造成的技术路线和经济投资锁定效应；另一方面，通过部署一批国家重大科技专项等科学研究项目，引导相关机构积极投身关键技术攻关，推动基础研究、技术研发、工程示范和成果推广，实施产学研用协同，形成自主创新合力，为能源强国建设奠定坚实基础。

【极速】

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安徽浙江两省约定，当新安江在两省交界处的水质优于约定值时，下游的浙江要给安徽一定的生态保护补偿，否则相反。除了资金补偿，生态保护补偿还包括对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种方式。补偿不仅有地区之间的横向补偿，还涉及财政自上而下的纵向补偿以及市场机制补偿等。坚持效果导向，“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”，这一创新的激励性制度安排，破解了“干好干坏一个样”“干与不干一个样”难题，让保护环境的人不吃亏、能受益，有效调动起上下游、左右岸、全流域参与生态保护的积极性。

习近平总书记指出：“保住绿水青山要抓源头，形成内生动力机制。”事物发展变化是内因和外因共同作用的结果。从整体、全局和长时段来看，内因的作用始终是根本性、第一位的，内生动力的作用是持久的、强劲的、源源不断的。《生态保护补偿条例》以补偿为纽带、以激励为手段、以法律为保障，坚持激励与约束并重，搭建起生态受益者和保护者之间的利益分享机制，探索形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理新格局，有助于激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。

被誉为全国“林改第一县”的福建龙岩市武平县，森林资源丰富，一度面临山林林农不能管、不敢管、不想管华体汇娱乐官网，村集体管不住、管不好、没法管的局面。林改后华体汇娱乐官网，山定权、树定根、人定心，林权抵押贷款、商品林赎买机制等一系列配套改革落地落实，极大激发了群众造林护林的积极性。“从那时起，就再没有看到乱砍盗伐了！”曾任捷文村党支部书记的李永兴说。实践表明，让保护环境的人尝“甜头”、得实惠，享受到绿色福祉，就能促动从“要我保护”到“我要保护”的转变，让保护生态成为人们的自觉行动。

“甜头”从改革中来，进一步全面深化改革才能释放更多红利。当前，新安江流域生态补偿机制试点已进入第四轮。首轮试点评价指标较为单一，上游付出了较大的经济成本但收获的补偿有限。第二、三轮试点有针对性地提高了资金补偿标准，同时国家开发银行等发起设立新安江绿色发展投资基金，让两省合作有了更坚实的物质保障。扎实推进生态保护补偿工作，应持续在改革上做文章、在“精准”上下功夫，健全考评机制、完善生态保护补偿标准，回答好“怎么补偿”“补偿多少”等问题，实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。

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